長期以來,如何度量軟件研發(fā)的成本一直是軟件業(yè)界的難題,尤其是在預(yù)算、招投標(biāo)、項目計劃等活動中因為缺失科學(xué)、統(tǒng)一的軟件研發(fā)成本度量標(biāo)準(zhǔn),較大程度導(dǎo)致了做項目預(yù)算時無據(jù)可依,進(jìn)而造成預(yù)算浪費(fèi)或預(yù)算不足;在軟件項目招投標(biāo)過程中,因為缺乏軟件研發(fā)成本度量依據(jù),惡意競標(biāo)、低價中標(biāo)現(xiàn)象頻頻發(fā)生;在項目實(shí)施過程中,由于缺乏成本控制的科學(xué)依據(jù),也經(jīng)常出現(xiàn)時間滯后、費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出最初預(yù)算的情況。科學(xué)、統(tǒng)一的軟件研發(fā)成本度量標(biāo)準(zhǔn)既是有效進(jìn)行軟件項目管理的重要依據(jù),也是當(dāng)前軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。

　　《軟件研發(fā)成本度量規(guī)范》借鑒國外成熟經(jīng)驗并結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,規(guī)定了軟件研發(fā)成本度量方法、過程及原則,用于規(guī)范軟件研發(fā)涉及各方在軟件研發(fā)成本度量方法上達(dá)成致,以滿足軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展的迫切需求。